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山东自贸试验区烟台片区全国首创深远海养殖活鱼转场转运路径创新

发布时间:2023-07-11 阅读次数: 来源: 山东省商务厅

作为全国装备型海洋牧场新业态的“探路者”,山东自贸试验区烟台片区在前期全国首创海洋牧场平台研发、确权、融资、增信等一系列改革举措的基础上,进一步聚焦破解海洋牧场网箱平台养殖活鱼装船死亡率高、平台饲料补给和深海活鱼运输要求高等“卡脖子”难题,全国首创深远海养殖活鱼转场转运路径创新,为全国装备型海洋牧场“耕海牧渔”提供有益借鉴。一是提前实施归类辅导,制定活鱼装卸设备零部件进口最优方案。针对进口“活鱼装卸设备”散件进口商品归类及减免税问题,在全国率先建立“活鱼装卸操作设备”申报进口最优方案,将1000多种零部件归并为4个分系统、30余套配套组件,创新实施视频远程确认、线上归类指导等方式,在设备抵港前即完成80%以上零部件的归类认定,实现通关环节前移、促进货物快速通关,帮助企业年均盘活流动资金300多万元,产品毛利率提高25%以上。二是创新开展设备征免预研判,建立设备享受关税减免实施路径。针对“活鱼装卸操作设备”属于国内首次进口且亚洲首套,货值较大且设备享受关税减免政策尚无先例可循,首创实施“预研判”工作法,由海关对进口设备先行合规预审核及设备征免预研判,再进行鼓励项目确认,大幅压缩企业办理减免税时限,每套设备关税减免税比例可达85%,也为无先例可循、但可以享受减免税政策红利的项目蹚出了一条可复制可推广的路径。三是开发标准船型,破解网箱平台饲料补给和活鱼深海运输难题。针对目前国内现有船型无法满足网箱平台饲料补给、活鱼转运等诉求,发挥全国唯一“养殖渔船建造管理”省级试点地区优势,率先制定出台《养殖渔船建造管理试点工作实施方案》,建立包含养殖渔船规模、检验、登记、安全等一套完善的管理制度体系。同时围绕定向研发、图审检验、设计建造等环节实施全流程跟踪服务,在全国率先建立起4个“标准船型库”,确保满足需求的专用船舶快速定型、建造下水,新型船舶一次可运输2万斤活鱼,仅用5个小时便可从深海到达码头、存活率达100%。目前,已带动烟台14家企业提出建造申请,7艘建造完工并下水,填补了国家在现代渔业养殖运输方面的空白。


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